8 серпня 2026 року депутат Київради Леонід Ємець у коментарі ТСН пояснив дві головні причини, через які в Києві роками не зводять нові укриття, попри регулярне виділення коштів із міського бюджету. За його словами, йдеться про розподіл повноважень між Київрадою та районними у Києві державними адміністраціями (РДА), а також про відсутність прямого кадрового впливу міської влади на голів РДА.
Хто приймає рішення про укриття
Відповідно до законодавства, саме РДА визначають, скільки укриттів потрібно району, де вони мають розташовуватися, якого формату бути та на скільки людей розраховані. Після цього РДА подають до Київради запити на будівництво нових укриттів, ремонт наявних та встановлення мобільних конструкцій, а Київрада виділяє на це кошти. Безпосереднє проведення тендерів, визначення переможця та контроль за виконанням робіт залишаються за РДА.
Бюджет є — виконавці обережні
Київрада з 2022 року не відмовляла районним адміністраціям у виділенні коштів на облаштування укриттів. Якщо район не використав виділені кошти, вони залишаються зарезервованими та переходять на наступний рік. За словами Ємця, після корупційних скандалів посадовці РДА стали обережніше ставитися до освоєння коштів, і окремі райони фактично припинили подавати запити на будівництво нових укриттів.
Кадровий розрив і позиція Кличка
Голови РДА призначаються на посаду указом президента України за поданням Кабінету Міністрів, і місцеве самоврядування не бере участі в їх призначенні чи звільненні. Через це, за словами депутата, голови РДА не відчувають відповідальності перед містом. Міський голова Києва Віталій Кличко заявив, що у столиці досі гостро стоїть проблема недостатньої кількості укриттів у деяких районах, і розкритикував районні адміністрації через недостатню роботу зі створенням нових захисних споруд. Загальний контроль за станом укриттів і координація цивільного захисту входять до функцій Київської міської військової адміністрації.
